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2019年8月通讯

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移民更新

一、持续EB-1绿卡全球积压,移民局审核已递交的绿卡申请倒退10个月;亲属移民F2A绿卡配偶及未成年子女持续“无排期”

美国国务院(DOS)最近发布的2019年8月排期表显示,EB-1的全球积压仍然持续。移民局审核中国内地出生申请人已经递交的绿卡申请在2019年8月倒退了10个月。

另一方面,2019年8月的排期表显示,所有国家的亲属移民F2A绿卡配偶及未成年子女移民签证持续“无排期”。身在美国的绿卡配偶及未成年子女可以在递交移民申请的同时递交境内转换身份绿卡申请;身在美国境外的则会被安排移民签证面试,只要已经通过文件审核,就有资格获得移民签证。

跟前几个月一样,移民局将按照“递件排期”表接受亲属移民境内转换身份的绿卡申请(亲属移民F2A绿卡配偶及未成年移民签证出除外,见上),并按照“最后决定排期”表接受职业移民境内转换身份的绿卡申请。

请在此处查看2019年8月的排期表。

二、解读HR.1044及S.386:2019年高技术移民公平法案

美国众议院于2019年7月10日通过了H.R 1044:2019年高技术移民公平法案,此法案接下来将进入参议院审议。H.R. 1044的姐妹法案S.386起源于参议院,其法案文本相同。

H.R. 1044和S.386都提案修改现有的移民签证国家配额限制的分配规则,撇除申请人的出生国,以先到先得的方式发放绿卡。提出的变更包括:

取消职业移民签证的国家配额限制:针对职业移民签证,将每个国家7%的配额上限完全取消。这将有助于加快印度和中国大陆高技能H-1B员工数十年的等待期。

增加亲属移民签证的国家配额:针对亲属移民签证,将每个国家7%的配额上限增加到15%。

从2020财年到2022财年的职业移民签证过渡规则:过渡规则确保印度和中国大陆申请人在最初几年内不会占用所有职业移民签证配额。

  • 2020财年(2019年10月至2020年9月):85%的职业移民签证将分配给印度和中国大陆的申请人,其余15%的配额将预留给其他国家的申请人。

  • 2021财年及2022财年(2020年10月至2022年9月):90%的职业移民签证将分配给印度和中国大陆的申请人,其余10%的配额将预留给其他国家的申请人。

  • 2022财年后(2022年10月起):85%的职业移民签证将分配给印度和中国大陆的申请人,其余15%的配额将预留给其他国家的申请人。

2020财年至2022财年职业移民签证过渡规则中每个国家的限制:在2020财年至2022财年的过渡期间,分配给每个国家的职业移民签证数量有限。

  • 保留签证(适用于印度和中国大陆以外的所有国家):在过渡期间,每个国家的配额不能超过保留签证总数的25%(每个附属地区的配额则不能超过保留签证总数的2%)。

  • 非保留签证(适用于印度和中国大陆):在过渡期间,每个国家的配额不能超过非保留签证总数的85%。

  • 防止未使用签证的特殊规则:如果在应用上述规则后还有签证未被使用,则会提供给不适用这些限制的其余申请人。

目前移民申请获批、等待绿卡的申请人的过渡规则:如果申请人已经在等待移民签证,其等待时间将缩短或保持不变。此法案不会负面影响已经在排队等候绿卡优先日期的申请人。

三、最终规则为EB-5计划带来重大变化

根据于2019年7月24日在联邦公告中公布的最终规则,移民局宣布:2019年11月21日起,国土安全部对EB-5投资移民计划的规定将会发生重大变化,其中包括:

提高最低投资额:考虑到通货膨胀,非TEA(非目标就业区域)的最低投资额将从500,000美元增加到900,000美元,而TEA(目标就业区域)的最低投资额将从100万美元增加到180万美元。此外,该规则规定最低投资额会因通货膨胀率每五年自动调整一次。

修订TEA的判定:新规则改变了判定TEA的方式,并取消了各州判定TEA的权限。根据此规则,国土安全部将拥有TEA管理的专有权。

澄清移除永久居留条件的程序:此规则澄清了某些合法永久居民的家庭成员必须独立申请移除其永久居留条件的程序,提高了面试地点的灵活性。这不适用于那些已被包括在主要投资者请求中移除条件的家庭成员。

允许投资者保留优先日期:新规则允许符合条件的投资人保留其之前已获批的申请的优先日期,使用于随后同一类别的EB-5移民申请。

请在此处查看移民局的相关政策。

ALG成功案例

教育管理公司平面设计师2020财年H-1B申请3个月内获批

ALG于2019年7月11日收到了我们律所2020财年另一宗获批的H-1B cap-subject申请的通知。

W公司是一家教育管理公司,寻求雇用Z先生以H-1B身份在平面设计师此专业性知识职位上工作。Z先生拥有图形艺术的本科学位,ALG将其作为申请学位,以满足H-1B专业职业的要求。由于Z先生在递交申请时已经完成了美国大学美术硕士学位课程的所有要求,并拥有毕业的资格,ALG为了提高Z先生的中签机会,利用了美国高级学位(即硕士学位)名额上限豁免递交W公司的H-1B申请。

ALG于3月底寄出W公司的H-1B申请,而申请于2019年4月1日抵达移民局。此申请在H-1B季节随机选择过程中中签。

移民局并没有要求补充材料,3个月内批准了这份H-1B申请。

高新技术企业副总经理L-1A申请10天内获批 L先生在中国一家成功的专攻高新技术企业担任副总经理超过1年,该企业专门从事空气净化,互联网医疗和健康服务(医疗可穿戴设备)和大数据服务,监督3个重点部门里43名员工。其美国子公司希望L先生担任副总经理,扩大其美国业务,并在美国监督在其5名员工。

ALG律师就两家公司的合格关系与L先生进行咨询,仔细审查了所有证明文件后草拟了一份详细的申请信,通过提交的文件证明中国公司蓬勃发展的业务以及其真实业务扩展到美国市场的需要。

移民局并没有要求补充材料,10天内在加急处理的情况下批准了这份L-1A申请。

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