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2019年9月通讯

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移民更新

一、持续EB-1绿卡全球积压,移民局审核已递交的绿卡申请倒退近2.5年;亲属移民F2A绿卡配偶及未成年子女持续“无排期”

美国国务院(DOS)最近发布的2019年9月排期表显示,EB-1的全球积压仍然持续。移民局审核中国内地出生申请人已经递交的绿卡申请在2019年9月倒退了近2.5年。

另一方面,2019年9月的排期表显示,所有国家的亲属移民F2A绿卡配偶及未成年子女移民签证持续“无排期”。身在美国的绿卡配偶及未成年子女可以在递交移民申请的同时递交境内转换身份绿卡申请;身在美国境外的则会被安排移民签证面试,只要已经通过文件审核,就有资格获得移民签证。

跟前几个月一样,移民局将按照“递件排期”表接受亲属移民境内转换身份的绿卡申请(亲属移民F2A绿卡配偶及未成年移民签证出除外,见上),并按照“最后决定排期”表接受职业移民境内转换身份的绿卡申请。

请在此处查看2019年8月的排期表。

二、解读公共负担不予受理最终规则

国土安全部于2019年8月14日在联邦公告上公布了一项最终规则供公众查阅,修改国土安全部如何解释和实施“公共负担不予受理”(the public charge ground of inadmissibility)。公共负担不予受理规则是为了确保那些寻求到美国或留在美国的人不会依赖公共资源来满足他们的需求,并确保来移民美国的人能够自给自足、独立于政府协助在美国生活。该规则将于2019年10月15日美东时间凌晨12点生效。

此最终规则分为四部分:一)重新定义如“公共负担”和“公共福利”等对公共负担不予受理决定至关重要的术语;二)解释国土安全部在判定公共负担不予受理时将在整体情况下考虑的因素;三)谈及移民局有权要绿卡申请人缴纳公共负担保证金;及四)要求非移民身份延期或转换的申请人证明其自获得非移民身份以来未获得超过指定门槛的公共福利。

“公共负担”和“公共福利”的定义

  • “公共负担”被重新定义为:在36个月内获得过一项或多项指定的公共福利超过12个月的申请人(如在1个月内获得2个福利,则计为2个月)。

  • “公共福利”被重新定义为:收入维持的任何现金福利,包括补充社会安全金(SSI)、贫困家庭临时援助(TANF),一般援助,补充营养援助计划(SNAP,即粮食券),大多数形式的Medicaid医疗补助,第八章房住房租金補助,及公共住房。

判定公共负担不予受理时整体情况下的考虑:该规则确定了各种正面和负面因素,以指导国土安全部官员在整体情况下如何衡量每个案件每种情况下的所有因素。国土安全部将至少考虑申请人的年龄,健康,家庭状况,资产、资源和财务状况,教育和技能,申请的身份和停留时间,以及经济担保情况。正负面因素的例子包括:

  • 年龄 正面因素:18周岁和61周岁之间 负面因素:小于18周岁或大于61周岁

  • 健康 重大正面因素:在预定的逗留期限内,拥有不受“平价医疗法案”税收抵免补贴的私人医疗保险 重大负面因素:有需要长期治疗的疾病;没有健康保险或缺乏财政资源来支付与疾病相关的医疗费用

  • 财务资源和状况 重大正面因素:家庭收入及财政达到联邦贫困线的百分之二百五十 重大负面因素:不是全职学生,有工作许可,但无法证明其工作情况(没有工作),近期工作历史或未来合理工作前景

调整身份绿卡申请人的公共负担保释金:移民局将能对那些完全基于“公共负担”规则而被拒绝移民的调整身份绿卡申请人提供缴纳公共负担保证金的机会,最低保证金金额为8,100美元。实际金额取决于每个人的个别情况,并会每年根据通货膨胀进行调整。只有在该申请人的死亡,永久离境,作为合法永久居民五年或入籍时,才能取消该公共负担保证金。

适用于非移民延长逗留时间和变更身份的申请人:国土安全部会考虑申请人是否在其非移民延长逗留时间和变更身份的任何36个月内,累计接受或已经证实或批准接受一项或多项公共福利超过12个月。

该最终规则不适用于基于人道主义的移民计划,包括难民,庇护者,人口贩卖受害人(T签证),犯罪行为受害人(U签证),家庭暴力受害人(VAWA自我申请人),及特殊青少年移民(SIJ)。该规则将适用于2019年10月15日或之后邮戳(或电子提交)的所有其他申请。

请在此处查看移民局的相关政策。

三、移民局已退还所有未中签的2020财年cap-subject H-1B申请

移民局于2019年8月15日宣布,所有未在随机抽签中签的2020财年cap-subject H-1B申请均已退回。

如果您于2019年4月1日到5日之间向移民局提交了2020财年cap-subject的H-1B申请,并且在8月29日之前未收到收据或退回的申请,请联系移民局获取进一步的帮助。

请在此处查看移民局的相关政策。

ALG成功案例

工程和建筑企业总经理L-1A申请2.5个月内获批 B先生在中国一家成功的工程和建筑企业担任总经理超过17年,该企业业概括火电,风电,光伏,钢铁和机械加工,监督2个分公司里超过400名员工。其美国子公司希望B先生担任总裁,扩大其美国业务,并在美国监督在其7名员工。

ALG律师就两家公司的合格关系与B先生进行咨询,仔细审查了所有证明文件后草拟了一份详细的申请信,通过提交的文件证明中国公司蓬勃发展的业务以及其真实业务扩展到美国市场的需要。

即使要求补充材料,经过ALG律师迅速的回复,移民局仍然在递交申请的2.5个月内批准了这份L-1A申请。

其他公告及更新

ALG协助EB-5中国投资者在Deadwood Mountain Grand度假村诉讼庭外和解中成功拿回投资资本,利息和法律费用 Deadwood Mountain Grand度假村及EB-5投资者于2019年8月16日敲定了庭外和解的条款,正式结束自2016年开始3年的诉讼。

Tentexkota是一家有限责任公司,分别在2010年和2011年向65名中国投资者借了两笔一共3250万美元的两笔贷款,用于开发Deadwood Mountain Grand度假村,一家位于南达科他州戴德伍德的酒店、活动中心及赌场。该投资是通过EB-5计划进行,最终允许投资者为他们及其家人获取永久绿卡。

Tentexkota错过了2015年4月偿还3250万美元的截止日期,同样也错过了延期到2016年5月的最后期限。中国投资者(统称为SDIF Limited Partnership 2)上法庭拿回保证给他们的钱,引发了对Deadwood Mountain Grand度假村的诉讼。

在ALG的协助下,经过3年的诉讼,这些中国投资者能够保护其移民身份,并拿回他们的投资资本和利息,以及所有的法律费用。这庭外和解解决方案代表着Deadwood Mountain Grand度假村诉讼中投资者全面和彻底的胜利。

请在此处查看相关的公共法庭档案。

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